Title: Nowy limit działalności nierejestrowanej 2025 – sprawdź zasady, kto skorzysta i jakie są korzyści
Data publikacji: 14 września 2025
Data ostatniej aktualizacji: 14 września 2025
Autor: Michał Kwiatkowski

Od 2025 roku wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące działalności nierejestrowanej, które mają istotne znaczenie dla mikroprzedsiębiorców, freelancerów i osób dopiero testujących swoje pomysły biznesowe. Zmiana dotyczy przede wszystkim nowego limitu przychodów, jaki można osiągnąć bez konieczności rejestracji firmy w CEIDG.
W artykule przeczytasz:
- jaki jest nowy limit działalności nierejestrowanej w 2025 roku,
- kto może skorzystać z tego rozwiązania i jakie są warunki,
- jakie korzyści podatkowe i administracyjne daje brak rejestracji działalności,
- jakie ryzyka wiążą się z przekroczeniem nowego progu,
- praktyczne przykłady i wskazówki dla osób rozpoczynających sprzedaż usług lub produktów.
Czytaj więcej i sprawdź, jak zmieni się prowadzenie drobnego biznesu w Polsce od 2025 roku.
Spis treści
- Czym jest działalność nierejestrowana?
- Nowy limit działalności nierejestrowanej w 2025 roku
- Kto może prowadzić działalność nierejestrowaną?
- Najważniejsze korzyści dla przedsiębiorczych Polaków
- Obowiązki mimo braku rejestracji
- Ryzyka i ograniczenia nowego limitu
- Praktyczne przykłady i scenariusze
- Czy warto rozpocząć od działalności nierejestrowanej?
- Podsumowanie – co zmienia się w 2025 roku
Czym jest działalność nierejestrowana?
Działalność nierejestrowana (zwana także nieewidencjonowaną) to rozwiązanie prawne, które pozwala osobom fizycznym prowadzić drobną działalność zarobkową bez obowiązku zakładania firmy w CEIDG i odprowadzania pełnych składek ZUS.
Mechanizm ten wprowadzono, aby ułatwić start w biznesie osobom, które chcą sprawdzić swój pomysł, przetestować rynek lub dorobić do etatu, emerytury czy studiów. Kluczowe znaczenie ma tutaj próg miesięcznego przychodu – do jego wysokości można działać bez rejestracji.
Nowy limit działalności nierejestrowanej w 2025 roku
Najważniejszą zmianą, jaka obowiązuje od 2025 roku, jest podwyższenie limitu przychodów uprawniających do korzystania z działalności nierejestrowanej.
- Dotychczas limit był powiązany z 50% minimalnego wynagrodzenia.
- Od 2025 roku ustawodawca zdecydował o jego zwiększeniu – do poziomu 75% minimalnego wynagrodzenia brutto miesięcznie.
Oznacza to, że jeśli minimalne wynagrodzenie wyniesie np. 4300 zł brutto, to nowy limit działalności nierejestrowanej wyniesie 3225 zł miesięcznie.
Zmiana ta pozwoli większej liczbie osób prowadzić drobną działalność bez formalności i obciążeń administracyjnych.
Kto może prowadzić działalność nierejestrowaną?
Nie każdy może skorzystać z tego rozwiązania. Przepisy jasno określają warunki:
- działalność może prowadzić osoba fizyczna, która w ostatnich 60 miesiącach nie prowadziła zarejestrowanej działalności gospodarczej,
- przychody miesięczne nie mogą przekraczać nowego limitu 75% minimalnej pensji,
- działalność nie może wymagać koncesji, zezwoleń ani licencji (np. w przypadku sprzedaży alkoholu, usług medycznych czy transportowych).
Najważniejsze korzyści dla przedsiębiorczych Polaków

Działalność nierejestrowana to nie tylko brak obowiązku rejestracji w CEIDG. To również szereg innych zalet:
- Brak składek ZUS – nie trzeba płacić obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
- Proste rozliczenia – przychody wykazuje się w zeznaniu rocznym PIT-36 w specjalnej rubryce.
- Brak księgowości – wystarczy prowadzić uproszczoną ewidencję sprzedaży.
- Testowanie rynku – można sprawdzić, czy dany produkt lub usługa znajdzie klientów, zanim zdecydujemy się na formalne założenie firmy.
- Mniejsze ryzyko – idealne rozwiązanie dla osób, które nie są pewne stabilności swojego pomysłu.
Obowiązki mimo braku rejestracji
Choć działalność nierejestrowana daje spore ułatwienia, nie zwalnia z pewnych obowiązków:
- prowadzenie prostej ewidencji sprzedaży (choćby w zeszycie lub arkuszu kalkulacyjnym),
- wystawianie rachunków lub faktur na żądanie klienta,
- przestrzeganie przepisów o prawach konsumenta i rękojmi,
- rozliczenie przychodu w rocznym zeznaniu PIT.
Ryzyka i ograniczenia nowego limitu
Podwyższony próg w 2025 roku to duża szansa dla mikroprzedsiębiorców, ale trzeba pamiętać o potencjalnych ryzykach:
- Przekroczenie limitu skutkuje koniecznością natychmiastowej rejestracji działalności gospodarczej.
- Brak zgłoszenia do CEIDG może wiązać się z konsekwencjami podatkowymi i administracyjnymi.
- Brak ubezpieczenia zdrowotnego w ZUS może być problematyczny dla osób, które nie są objęte nim w inny sposób (np. przez etat, uczelnię czy małżonka).
- Niektóre branże są wyłączone z możliwości prowadzenia działalności nierejestrowanej.
Praktyczne przykłady i scenariusze
- Student wykonujący grafiki na zamówienie – może bezpiecznie zarabiać do 3225 zł miesięcznie i nie musi zakładać firmy.
- Kobieta na urlopie macierzyńskim sprzedająca rękodzieło – dodatkowe źródło dochodu bez obciążeń ZUS.
- Pracownik etatowy dorabiający usługami IT – dzięki nowemu limitowi może obsłużyć kilku klientów miesięcznie bez konieczności rejestracji działalności.
Czy warto rozpocząć od działalności nierejestrowanej?
Dla wielu osób to najlepszy sposób, by bez ryzyka wejść w świat biznesu. Nowy limit w 2025 roku sprawia, że działalność nierejestrowana staje się jeszcze atrakcyjniejsza i dostępna dla większej liczby osób.
Warto jednak pamiętać, że to rozwiązanie nie zastąpi w pełni klasycznej działalności gospodarczej, szczególnie gdy planujemy dynamiczny rozwój, pozyskiwanie kontraktów B2B czy zatrudnianie pracowników.
Podsumowanie – co zmienia się w 2025 roku
- Limit działalności nierejestrowanej wzrasta do 75% minimalnego wynagrodzenia, co daje możliwość uzyskania przychodów do ok. 3225 zł miesięcznie (przy minimalnej płacy 4300 zł).
- To realna ulga dla freelancerów, studentów i osób testujących swoje pomysły.
- Korzyści obejmują brak składek ZUS, prostą ewidencję i niskie ryzyko finansowe.
- Ograniczenia: brak pełnego ubezpieczenia, ryzyko przekroczenia limitu, wyłączenia dla części branż.
Nowe przepisy z 2025 roku mogą znacząco ułatwić wejście w świat biznesu, a dla wielu osób staną się pierwszym krokiem do własnej firmy.